គណៈកម្មការជាតិប្រឆាំងភេរវករគណៈកម្មាធិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី: បញ្ហាប្រឈមអនុសាសន៍

ក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះអំពើភេរវកម្មបានក្លាយទៅជាកត្តាមួយដែលតំណាងឱ្យការគំរាមកំហែងមិនឱ្យបុគ្គលមួយ (ដូចដែលវាគឺនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ី), និងសូម្បីតែអាមេរិចឬសន្ដិសុខអន្ដរជាតិទាំងមូល។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីប្រទេសមួយចំនួននៃអតីតសហភាពសូវៀតនិងមជ្ឈឹមខាងកើតភេរវកម្មបានក្លាយទៅជាឧបករណ៍សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៅលើប្រព័ន្ធរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមានស្រាប់និងការរំលោភលើបូរណភាពទឹកដី។ ក្នុងន័យនេះគណៈកម្មាធិការជាតិប្រឆាំងភេរវកម្មបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2006 ។

គោលបំណងសំខាន់នៃការនេះគណៈកម្មាធិការប្រឆាំងភេរវករ

អង្គការនេះត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការប្រឆាំងភេរវកម្ម។ នៅក្នុងគំនិតនេះរួមបញ្ចូលទាំងជំហានដូចខាងក្រោមនេះ:

• កំណត់អត្តសញ្ញាណនិងការលុបបំបាត់មូលហេតុនិងលក្ខខណ្ឌដែលបានក្នុងពេលកន្លងមកបានរួមចំណែកដល់គណៈកម្មាការនៃអំពើភេរវករជាបន្តបន្ទាប់ (ការការពារនៃការអំពើភេរវកម្ម) ;
• ការរកឃើញ, ការបង្ក្រាប, ការបង្ហាញ, ការបង្ការនិងការស៊ើបអង្កេតអំពើភេរវកម្ម (ការប្រយុទ្ធដោយផ្ទាល់);
• បង្រួមអប្បបរមាឬការលុបបំបាត់ពេញលេញនៃផលវិបាកនៃអំពើភេរវកម្ម។

លើសពីនេះទៀតគណៈកម្មាធិការប្រឆាំងភេរវករបានធ្វើសកម្មភាពរដ្ឋបាល។ ក្រោយមកទៀតមានន័យថា:

• រៀបចំសំណើទៅឱ្យលោកប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មនេះ;
• ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃច្បាប់របស់ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងវិស័យប្រឆាំងអំពើភេរវកម្មនេះ;
• ការចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិអភិវឌ្ឍន៍រួមគ្នានិងការអនុវត្តគម្រោងនៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ;
• រៀបចំសំណើសម្រាប់ការការពារប្រឆាំងនឹងអំពើនៃចំនួនប្រជាជននេះភេរវករ។

សិទ្ធិបានផ្តល់ទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការច្បាប់

គណៈកម្មាធិការជាតិប្រឆាំងភេរវកម្មការងាររបស់មានសិទ្ធិដើម្បី:

• ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តទាក់ទងនឹងសន្តិសុខ;
• តាមដានសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មនេះ;
• ទទួលបានពចាំបាច់ពីរដ្ឋាភិបាលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននិងអង្គការសាធារណៈ
• បង្កើតសាកសពធ្វើការនិងទៅមន្ត្រីប្រឆាំងអំពើភេរវកម្មនិងអ្នកជំនាញបុគ្គលពាក់ព័ន្ធនឹងការ;
• ធ្វើសំណើលើបញ្ហាដែលទាមទារឱ្យមានការសម្រេចចិត្តរបស់លោកប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីផងដែរ។

ដូច្នេះគណៈកម្មាធិការប្រឆាំងភេរវករត្រូវបានប្រទានឱ្យនូវសិទ្ធិគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលបានជោគជ័យក្នុងការអនុវត្តន៍ភារកិច្ច។

សមាសភាពរបស់បុគ្គលិកប្រតិបត្តិការនេះ

គណៈកម្មាធិនេះក្រុមការឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សនិងបុគ្គលិកប្រតិបត្តិការគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នេះត្រូវបានប្រធានាធិបតី។ គណៈកម្មាធិការជាតិប្រឆាំងភេរវកររុស្ស៊ី (អង្គការទីស្នាក់ការកណ្តាលប្រតិបតិ្តការ) នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះមានរួមបញ្ចូលទាំងក្បាលនៃសាកសពទឹកដីនៃសេវាសហព័ន្ធសន្តិសុខនិងក្រសួងមហាផ្ទៃដែលបានរៀងគ្នាគឺជាប្រធានបុគ្គលិកនិងអនុប្រធានរបស់គាត់បាន; ប្រធានគ្រប់គ្រង់គ្រោះអាសន្នសហព័ន្ធ; ប្រធាននៃរាងកាយទឹកដីនៃសេវាត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀនសហព័ន្ធ; សមាជិកនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ (ដូចដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា) និងអនុប្រធានមួយនៃមន្រ្តីជាន់ខ្ពស់របស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។

ប្រតិបត្ដិការប្រឆាំងភេរវកម្ម

សកម្មភាពនៃរាងកាយបានអនុញ្ញាតនេះ, ថាតើវាត្រូវបានកំណត់ទៅជាអំពើភេរវកម្មធំតែមួយគត់ដែលនឹងត្រូវបានគ្មានប្រសិទ្ធភាពទាំងស្រុង។ គណៈកម្មាធិ Antiterrorist រុស្ស៊ីជានិច្ចត្រួតពិនិត្យកម្រិតនៃការគំរាមកំហែងភេរវកម្មនិងបើចាំបាច់ភ្លាមអនុវត្ដប្រតិបត្ដិការប្រឆាំងភេរវកម្ម។

បច្ចុប្បន្ននេះគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្ដិការប្រឆាំងភេរវកម្មត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងតំបន់ Caucasus ខាងជើង។ នៅឆ្នាំ 2014 វាត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ឃើញថាជាលទ្ធផលនៃចំនួនអង្គការបទល្មើសដែលទាក់ទងនឹងអំពើភេរវកម្មការថយចុះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលរាយការណ៍បីដងមុន។ ទោះជាយ៉ាងណា, ស្ថានភាពនេះនៅតែមានភាពតានតឹង។

នៅខែសីហាឆ្នាំ 2016 គណៈកម្មាធិការប្រឆាំងភេវរកម្មបានរារាំងអំពើភេរវកម្មនៅសាធារណរដ្ឋនៅ Crimea ។ វត្ថុនៃសកម្មភាពខុសច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់និងជីវភាពនៃឧបទ្វីបនេះ។

កម្រិតនៃការគំរាមកំហែងភេរវកម្ម

គណៈកម្មាធិការជាតិប្រឆាំងភេរវករជារូបកាយដែលបានអនុវត្ដសកម្មភាពការពារនិងអប់រំ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃចំណាត់ថ្នាក់នៃកម្រិតនៃការគំរាមកំហែងនិងអនុសាសន៍សាធារណៈភេរវកម្មមួយ។ ដូច្នេះការដោះលែងនេះ:

1. ខៀវកម្រិត (ខ្ពស់ជាងនេះ) ការគំរាមកំហែងភេរវកម្ម: ប្រសិនបើមានដំណឹងមកថាបន្ថែមទៀតនៃការបញ្ជាក់ដែលតម្រូវឱ្យគណៈកម្មការចោទប្រកាន់នៃការអំពើភេរវកម្មមួយ។
2. លឿង (ខ្ពស់) កម្រិតនៃការគំរាមកំហែងភេរវកម្ម: ប្រសិនបើមានត្រូវបានបញ្ជាក់អំពីការវាយប្រហារដែលកំពុងកើតមានឡើង។
3. ក្រហម (សំខាន់) កម្រិតនៃការគំរាមកំហែងភេរវកម្ម: ការវាយប្រហារភេរវករឬសកម្មភាពចង្អុលដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការចោទប្រកាន់ថាទង្វើភេរវករ។

ចំនួនប្រជាជនអនុសាសន៍បណ្ណសារដ្ឋាន

គណៈកម្មាធិការជាតិប្រឆាំងភេរវកម្មប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងវគ្គសិក្សានៃវិធានការដើម្បីទប់ស្កាត់ការវាយប្រហារភេរវកម្មនិងអនុសាសន៍បញ្ហាការយល់ដឹងជាសាធារណៈនិងលំហាត់ធ្វើ (សម្រាប់អ្នកកាសែត) ផងដែរ។ ការណែនាំច្បាស់លាស់ទៅនឹងចំនួនប្រជាជនបានធ្វើការឱ្យករណីដូចខាងក្រោមនេះ:

• ការរកឃើញនៃគ្រាប់បែកឬវត្ថុដែលគួរឱ្យសង្ស័យណាមួយ;
• ឥរិយាបទហ្វូងមនុស្សនៅក្នុងការវាយប្រហារភេរវកម្មមួយ (ជាមួយនឹងការបំ);
• មន្រ្តីនិតិវិធីក្នុងការគំរាមកំហែងភេរវករ;
• ឥរិយាបទរបស់មនុស្សត្រូវបានគេចាប់ជាចំណាប់ខ្មាំង, ហើយដូច្នេះនៅលើ។

អនុសាសន៍ទូទៅ

អនុសាសន៍ទូទៅគេប្រើយ៉ាងទូលំទូលាយបំផុតដែលគណៈកម្មាធិ Antiterrorist និងការរៀបរាប់ពីសកម្មភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅគ្រប់កម្រិតនៃការគំរាមកំហែងភេរវករ។ អនុសាសន៍ទូទៅរួមមានជាបញ្ជីពេញលេញនៃសកម្មភាពត្រឹមត្រូវចាំបាច់និងមិនមានសុវត្ថិភាព:

1. នៅពេលការរកឃើញនៃវត្ថុដែលមានសក្តានុពលដើម្បីក្លាយជាឧបករណ៍ផ្ទុះនេះ: មិនប៉ះវត្ថុឬផ្លាស់ទីវា, អ្នកគួរតែជួសជុលពេលនៃការរកឃើញនៃវត្ថុដែលបានយកមនុស្សដូចជានៅឆ្ងាយដូចជាអាចធ្វើទៅបានហើយរង់ចាំសម្រាប់ការមកដល់នៃក្រុមប្រតិបត្តិការនេះ។
2. អ្នកទទួលបានសារប្រកាសការជម្លៀស: ទ្រព្យសម្បត្ដិផ្ទាល់ខ្លួនយកនិងឯកសារចាំបាច់បិទឧស្ម័ន, ទឹក, បិទអគ្គិសនីដើម្បីជួយឈឺ, មនុស្សចាស់ជនពិការនិងកុមារនិងដូច្នេះនៅលើ។
3. ឥរិយាបថនៅក្នុងហ្វូងមនុស្ស: តាមគ្រប់មធ្យោបាយព្យាយាមដើម្បីស្នាក់នៅលើជើងរបស់គាត់មិនបានព្យាយាមដើម្បីទទួលបានការចេញ (វាគឺជា fraught ជាមួយការប៉ះទង្គិច) ប៉ុន្តែមិនមែនដើម្បីចូលរួមប្រសិនបើបុគ្គលនោះគឺមិនទាន់មានដោយផ្ទាល់នៅក្នុងហ្វូងមនុស្សមិនរក្សាដៃរបស់អ្នកនៅក្នុងហោប៉ៅរបស់អ្នកហើយដូច្នេះនៅលើ។
4. នៅពេលដែលចំណាប់ខ្មាំងយក: ដើម្បីជៀសវាងសកម្មភាពដែលអាចបង្កភេរវករក្នុងការប្រើប្រាស់អាវុធមិនបង្ហាញវីរភាព, តាមការណែនាំរបស់ភេរវករនេះបើចាំបាច់នៅក្នុងករណីដែលជាកន្លែងដែលការថែទាំសុខភាពជាចាំបាច់រាយការណ៍ទៅឱ្យឧក្រិដ្ឋជនគួរតែមានរយៈពេលខ្លីនិងងាយស្រួល។
5. ឥរិយាបថក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្ដិការប្រឆាំងភេរវករ: កុំរត់ឆ្ពោះទៅរកមន្ត្រីសន្តិសុខ, ការនិយាយកុហកនៅលើជាន់ដែលគ្របដណ្តប់ក្បាលរបស់គាត់ជាមួយនឹងដៃរបស់គាត់និយាយជាមួយភេរវករ, ប្រសិនបើពួកគេទៅលើទំនាក់ទំនង, រក្សាសេចក្ដីសប់។
6. ការចាប់យកការដឹកជញ្ជូនផ្លូវអាកាស (ប្លន់ដោយភេរវករនេះ) គួរជៀសវាងសកម្មភាពណាមួយដែលអាចបង្កភេរវករនៅពេលចាប់ផ្តើមនៃការប្រតិបត្ដិការជួយសង្គ្រោះនេះដើម្បីយកទីតាំងមួយដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់នៃការចាប់ចំណាប់ខ្មាំងជាខែលមនុស្សនេះ (ការដួលរលំឬលាក់នៅពីក្រោយខ្នងនៃកៅអីនេះ, ក្បាលរបស់គាត់គ្របដណ្តប់ជាមួយនឹងដៃរបស់គាត់) ។
7. ការគំរាមកំហែងនៃទង្វើភេរវកម្មមួយ។

អនុសាសន៍ NAC ផ្សព្វផ្សាយដល់សាធារណជនដែលជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបង្ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មទៅ។