ច្បាប់សហព័ន្ធ«នៅការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី» N 2202-1 ពី 17.01.1992

ប្រព័ន្ធនិងអង្គការនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនេះជាអ្វី? តើរចនាសម្ព័ននេះ? ចម្លើយចំពោះសំណួរទាំងនេះនឹងផ្តល់នូវច្បាប់សហព័ន្ធ«នៅការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងអត្ថបទនេះ។

ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅលើ

ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញារបស់រុស្ស៊ីជាប្រព័ន្ធឯកភាពនៃទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធកំពុងធ្វើការនៅលើមុខរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នេះជាកាតព្វកិច្ចសំខាន់នៃការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាគឺត្រូវត្រួតពិនិត្យសង្កេតការណ៍នៃច្បាប់នេះនៅក្នុងប្រទេសនេះ។ វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យបាននូវការពង្រឹងសាមគ្គីភាពនិងនីតិរដ្ឋ។ ការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាការពារសេរីភាពនិងសិទ្ធិមនុស្សព្រមទាំងផលប្រយោជន៍ការពារដោយច្បាប់នៃសង្គម។

លើសពីនេះទៀតការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញារុស្ស៊ីបាន:

• ការត្រួតពិនិត្យនៃការប្រតិបត្តិច្បាប់ដោយសាកសពដែលបានអនុវត្តសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតនិងប្រតិបត្តិការ, ឈ្មោះ, ការស៊ើបអង្កេតនិងការស៊ើបអង្កេត;
• ការត្រួតពិនិត្យលើអាកប្បកិរិយានៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដោយស្ថាប័នផ្លូវការនិងតុលាការទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីបាន;
• ការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌដោយអនុលោមតាមអំណាចដែលបានបង្កើតឡើងនេះ;
• សំរបសំរួលកិច្ចការនៃការអនុវត្តច្បាប់នេះ។

ក្នុងចំណោមរឿងផ្សេងទៀត, ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញារុស្ស៊ីបានអនុវត្ដសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិនិងការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា - ការចេញផ្សាយនៃការបោះពុម្ពផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិពិសេស។

គោលការណ៍នៃសកម្មភាព

មាត្រា 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ«នៅការិយាល័យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីព្រះរាជអាជ្ញា "បង្កើតគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃឧទាហរណ៍ចាត់ទុកនេះ។ ជាពិសេសវាគឺមានតំលៃពិន្ទុដូចខាងក្រោម:

• ការធ្វើលំហាត់ប្រាណដោយឯករាជ្យពីអំណាចឬសហព័ន្ធក្រុងអាជ្ញាធរផ្សេងទៀត;
• ធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងតឹងរឹងក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់របស់ប្រទេសរុស្ស៊ីបាន;
• ពទាន់ពេលវេលាទៅនឹងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលលើការសម្តែងរបស់ពួកគេ។

យើងគួរតែគូសបញ្ជាក់អំពីគោលការណ៍មួយទៀតបានចែងនៅក្នុងមាត្រាទីពីរនៃច្បាប់នេះ។ យើងកំពុងនិយាយអំពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាទូទៅគួរធ្វើការយ៉ាងជិតស្និទ្ធនិងផលិតកម្មសហការជាមួយអាជ្ញាធរបរទេសការអនុវត្តមុខងារស្រដៀងគ្នា។ វាគឺជាការចាំបាច់ជាការពិតណាស់ដើម្បីទទួលបាននូវបទពិសោធដែលមានតម្លៃនិងការផ្លាស់ប្តូដែលមានប្រយោជន៍។

អំពីព្រះរាជអាជ្ញា

ហើយអ្វីដែលយើងអាចប្រាប់ពីបុគ្គលិកនៅក្រោមឧទាហរណ៍ពិចារណា? មាត្រា 5 នៃច្បាប់ស្តីពីសហព័ន្ធ«នៅការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការហាមឃាត់លើការជ្រៀតជ្រែកនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាសាធារណៈរបស់បាននិយាយថា។ តើនេះមានន័យយ៉ាងណា? ក្នុងរយៈពេលខ្លី, ផលប៉ះពាល់ពីខាងណាមួយឡើយ (ត្រូវបានវារដ្ឋាភិបាល, ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ, មន្រ្តីនិងនីតិបុគ្គលនិងដូច្នេះនៅលើ។ ឃ) នឹងមានលទ្ធផលក្នុងការស្ទះផ្លូវច្បាប់។ លើសពីនេះទៅទៀត, ទម្រង់រស់រវើកជាពិសេសឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាអាច entail នៃការទទួលខុសត្រូវដែលបានដាក់។

មាត្រា 6 បាននិយាយថាតម្រូវការសម្តែងជាចាំបាច់នៃព្រះរាជអាជ្ញា។ ដូច្នេះការណែនាំផ្នែកច្បាប់នៃព្រះរាជអាជ្ញាគួរជាកម្មវត្ថុនៃការប្រតិបត្តិដោយគ្មានលក្ខណនិងទាន់ពេលវេលានោះទេ។ នៅពេលជាមួយគ្នានេះចាត់ទុកថាជាវិក័យប័ត្រនិយាយការពិតដែលថាព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិទាមទារពីអាជ្ញាធរពគឺមិនមាននោះទេដោយសារតែគោលបំណងរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាពិនិត្យមិនទាក់ទងនឹងប្រធានបទនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់នេះ, ឬចែករំលែកជាសាធារណៈ។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាអត្ថបទខាងក្រោមនេះនិយាយអំពីការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃរដ្ឋាភិបាល (ក្រុងឬសហព័ន្ធ) នៅលើការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពនៅក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបទល្មើសនៃការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពច្បាប់ធ្វើឱ្យការជំនាញប្រឆាំងអំពើពុករលួយជាដើមនេះ

ប្រព័ន្ធការកាត់ទោស

ផ្នែកទី№2នៃច្បាប់សហព័ន្ធ«នៅការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "គឺឧទ្ទិសទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍នេះក្រោមការពិចារណា។ ប្រព័ន្ធការកាត់ទោសនេះគឺជាអ្វី? ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញារួមបញ្ចូលទាំងធាតុមណ្ឌលបោះឆ្នោតដូចខាងក្រោម:

• ការិយាល័យអគ្គរដ្ឋអាជ្ញារបស់;
• ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាតំបន់របស់;
• ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានិងយោធារបស់ប្រទេសឯកទេសផ្សេងទៀត;
• ការបោះពុម្ពបោះពុម្ពអប់រំនិងអង្គការវិទ្យាសាស្រ្ត។

អាជ្ញាធរទាំងអស់ដែលមាននៅគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួននៃវត្ថុនៃគោលបំណងសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គមនេះ។ នៅក្នុងទ្រង់ទ្រាយនេះ, ការរៀបចំឡើងវិញនេះប្រកបដោយស្ថានភាពនិងការលុបបំបាត់នៃសាកសពទាំងអស់នេះត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងព្រះរាជអាជ្ញារុស្ស៊ីអគ្គ។ ជាការពិតណាស់វាជាការពិតជាការខុសច្បាប់ក្នុងការបង្កើតនិងប្រតិបត្ដិការនៅក្នុងការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញារបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលមិនរួម។

នៅលើការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាលោក

ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនេះគឺជាអគ្គមេធាវីសំខាន់នៃប្រព័ន្ធដឹកនាំទាំងអស់។ ការណាត់ជួបដើម្បីប្រកាសពីព្រះរាជអាជ្ញាទូទៅនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងការយកចេញពីវាត្រូវបានអនុវត្តលើសំណើរបស់លោកប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីតាមរយៈបន្ទប់ខាងលើនៃរដ្ឋសភាសហព័ន្ធ។

មេធាវីទូទៅតែប៉ុណ្ណោះអាចជាពលរដ្ឋរុស្ស៊ីដែលបានសំរេចអាយុ 35 ឆ្នាំដោយមានការអប់រំសមស្របនិងបទពិសោធន៍ការងារ។ ប្រសិនបើការអគ្គមេធាវីសម្រាប់ហេតុផលអ្វីគឺអវត្តមានជាកន្លែងរបស់គាត់នឹងអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនធ្វើការរងដំបូងរបស់គាត់។ រយៈពេលនៃការរិយាល័យនៃអគ្គរដ្ឋអាជ្ញា - អ្វីប្រាំឆ្នាំ។ នៅពេលជាមួយគ្នានេះមនុស្សដូចគ្នាគឺអាចត្រូវបានតែងតាំងម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីប្រកាសនៅក្នុងសំណួរ។

កាតព្វកិច្ចចម្បងរបស់មេធាវីទូទៅគឺការដាក់ស្នើសារប្រចាំឆ្នាំរបស់សភាចំនួនពីរនៃនីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ឃើញថាបានចាត់ទុកជាផ្លូវការនេះមានសិទ្ធិដើម្បីដាក់ជូនទៅលោកប្រធានាធិបតីបេក្ខភាពតំណាងរបស់គាត់។

ប្រធានបទព្រះរាជអាជ្ញា

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីបង្កើតនិងការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាមុខងាររបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី? មាត្រា 15 នៃច្បាប់ស្តីពីសហព័ន្ធបាននិយាយថាព្រះរាជអាជ្ញា№2202-1ក្រុងនេះគួរតែនៅត្រូវបានបង្កើតជាក្រុមប្រឹក្សាភិបាលពិសេស, ដែលត្រូវតែជាប្រធានបច្ចុប្បន្នអនុប្រធានរបស់គាត់និងព្រះរាជអាជ្ញានានា។ នេះត្រូវអនុវត្តទាំងពីរដើម្បីសរីរាង្គធម្មតានិងឯកទេសឧទាហរណ៍ប្រភេទយោធា។

លើសពីនេះទៀតការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញានៃប្រធានបទនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរត្រូវបានបង្កើតឡើងនិងមន្ទីរគ្រប់គ្រង។ ឧទាហរណ៍គ្នាត្រូវតែមានប្រធានមានវត្តមានប្រធាន - ជំនួយការជាន់ខ្ពស់និងអនុប្រធាន។ នៅពេលជាមួយគ្នានេះអ្នកជំនួយការត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះរាជអាជ្ញានៃប្រធានបទនេះ, និងចុងក្រោយ - លោកប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីនៅលើសំណើរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាសាធារណៈ។

ព្រះរាជអាជ្ញានៃតំបន់នេះគួរតែមានយ៉ាងហោចណាស់ 30 ឆ្នាំហើយវាត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃច្បាប់នេះមានបទពិសោធអប់រំនិងការងារសមរម្យ។

ការបញ្ជារបស់ព្រះរាជអាជ្ញា

រុស្ស៊ីភាគច្រើនបានឮពីរយៈពេលល្បីនេះថាជា "លទ្ធកម្ម" ។ ប៉ុន្តែថាតើពលរដ្ឋទាំងអស់គ្នាដឹងថាគំនិតនេះមានន័យយ៉ាងណា? ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាសាធារណៈជាអ្វី? ច្បាប់№2202-1ពោលគឺផ្នែកទីបីរបស់ខ្លួនបានផ្ដល់នូវការពន្យល់បានលម្អិត។

ប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យនេះគឺជារឿងធម្មតាក្នុងការអនុវត្តតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ីទាំងពីរនិងច្បាប់ជាច្រើនទៀត។ បុគ្គលិក, ការគ្រប់គ្រងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់និងការអនុវត្ត, គ្រាន់តែអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ តើធ្វើដូចម្តេចគួរមានការធ្វើតេស្តវាមួយ? ក្នុងអំឡុងពេលទីភ្នាក់ងារដែលទទួលបានពរាយការណ៍បានបង្ហាញថាអត្ថិភាពនៃសាកសពត្រួតពិនិត្យនៃធាតុមួយចំនួននៃការរំលោភលើច្បាប់នេះ។ ព្រះរាជអាជ្ញាឬតំណាងរបស់លោកបានចាប់ផ្តើមដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់សមស្របលទ្ធផលនៃការដែលបញ្ជាក់ឬបដិសេធអំពីការរំលោភលើច្បាប់បច្ចុប្បន្ននេះ។ ដំណើរការទាំងមូលមិនគួរយកច្រើនជាង 30 ថ្ងៃ។ ទម្រង់បែបបទបែបនេះគឺត្រូវបានកំណត់ថាជាការិយាល័យរបស់រដ្ឋអាជ្ញាសហព័ន្ធហើយនៅក្នុងអង្គភាពមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ព្រះរាជអាជ្ញានិងតុលាការ

តើមានប្រភេទនៃការទំនាក់ទំនងរវាងព្រះរាជអាជ្ញានិងតុលាការមួយចំនួន? ចម្លើយទៅនឹងសំណួរនេះគឺទំនងជាច្បាស់។ មូលដ្ឋានច្បាប់នៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថេរកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធនិងអន្តរកម្មថេររវាងប្រព័ន្ធពីរតំណាង។ ដូច្នេះមាត្រា 35 នៃច្បាប់ស្តីពីក្រោមការពិចារណាផ្ដល់នូវសហព័ន្ធសម្រាប់ការចូលរួមពីព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងកិច្ចដំណើរការនីតិវិធីដោយតុលាការ។ វាគឺជាការការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាដើរតួនាទីជាព្រះរាជអាជ្ញាមួយ។

ដោយអនុលោមតាមច្បាប់រុស្ស៊ីព្រះរាជអាជ្ញាអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការជាមួយកម្មវិធីមួយសម្រាប់ធាតុចូលទៅក្នុងដំណើរការអាជីវកម្ម (នៅក្នុងដំណាក់កាលណាមួយ), ប្រសិនបើបានទាមទារដោយការការពារសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនិងផលប្រយោជន៍នៃសង្គមឬរដ្ឋនេះ។

ការទទួលខុសត្រូវរបស់អគ្គមេធាវីក្នុងករណីនេះគឺខុសគ្នាបន្តិច។ មនុស្សម្នាក់នេះគឺត្រូវបានទាមទារដើម្បីធ្វើការនៅឯកិច្ចប្រជុំនៃតុលាការកំពូលព្រមទាំងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋដទៃទៀត។ លើសពីនេះទៀតអគ្គមេធាវីអាចអនុវត្តទៅតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការបកស្រាយនៃបទដ្ឋានមួយចំនួនដូចជាច្បាប់មួយនៅលើការរំលោភលើសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងសេរីភាព។

តម្រូវការសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញា

វាគឺមានតំលៃក្នុងការបង់ទុកដាក់បន្ថែមទៀតតិចតួចដើម្បីតម្រូវការផ្លូវច្បាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាបុគ្គល។ ច្បាប់សហព័ន្ធបានអានៈចែងថាព្រះរាជអាជ្ញាអាចត្រូវបានពលរដ្ឋដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោម:

• វត្តមានរបស់ជាពលរដ្ឋរុស្ស៊ី;
• លទ្ធភាពនៃការអប់រំខ្ពស់នៅក្នុងវិជ្ជាជីវៈច្បាប់ដោយមានការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំរបស់រដ្ឋ;
• គុណសម្បត្ដិដែលអាចរកបាននិងភាពត្រឹមត្រូវមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ!
• មិនមានបញ្ហាសុខភាព (សម្រាប់ការងារល្អបំផុត) ។

ព្រះរាជអាជ្ញាបានក្លាយជាការមិនអាចទៅរួចទេនៅក្នុងវត្តមាននៃកត្តាដូចខាងក្រោមនេះ:

• ជាពលរដ្ឋបរទេស;
• មនុស្សម្នាក់ដែលបានដាក់ពាក្យសុំការប្រកាសនៅក្នុងសំណួរនេះត្រូវបានបិទឬបិទដោយផ្នែក;
• កំណត់ត្រាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ;
• វត្តមាននៃជំងឺដែលរារាំងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធិភាពនៃការងារ;
• តុលាការនេះបានធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចទេដើម្បីកាន់តំណែងដែលត្រូវគ្នា;
• ការបដិសេធក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីចុះបញ្ជីសម្រាប់ការចូលរៀនដើម្បីបញ្ជាក់ពសម្ងាត់។

ដូច្នេះច្បាប់សហព័ន្ធក់យ៉ាងច្បាស់ណាស់សម្រាប់តម្រូវការរដ្ឋអាជ្ញា។