ការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលនិងទំរង់របស់ខ្លួន

រដ្ឋាភិបាលនៃរដ្ឋណាមួយដែលបានប្រើឧបករណ៍ជាញឹកញាប់ជាការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលបែបនេះ។ ពួកគេតំណាងឱ្យចំនួនទឹកប្រាក់ នៃការសាច់ប្រាក់ ដែលបានឆ្លងពីថវិកាមួយទៅមួយនិងជាច្បាប់មួយដែលមានគោលបំណងដើម្បីអនុវត្តគោលបំណងជាក់លាក់មួយ។

វាមានទម្រង់ដូចខាងក្រោមនៃការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលគឺ:

• ការឧបត្ថម្ភធន;
• ថវិកាឧបត្ថម្ភ;
• ការឧបត្ថម្ភធន។

ក្រោមការឧបត្ថម្ភធននេះសំដៅទៅលើការចែករំលែកក្នុងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃគម្រោងជាក់លាក់មួយ។ ចំនួនទឹកប្រាក់និងទិសដៅនៃការព្យាករពីការចំណាយត្រូវបានកំណត់យ៉ាងតឹងរឹងរបស់ខ្លួន, អាចត្រូវបានផ្ដល់មិនត្រឹមតែថវិការបស់កម្រិតផ្សេងទៀតនោះទេប៉ុន្តែសូម្បីតែផងអាជីវកម្មនិងបុគ្គល។

ថវិកាឧបត្ថម្ភ - គឺការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលដែលបានផ្លាស់ប្តូរពីថវិកាមួយទៅផ្សេងទៀតឬដើម្បីតម្រូវការរបស់នីតិបុគ្គលនេះ។ លក្ខណៈពិសេសលក្ខណៈនៃទម្រង់នេះនិងជាអ្នកទទួលបន្ទុកអចិន្រ្តៃយ៍ព្រមទាំងការចំណាយយ៉ាងតឹងរឹងដែលចង់បាន។

ការឧបត្ថម្ភធនគឺជាមូលនិធិដែលត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងថវិការបស់កម្រិតផ្សេងទៀតដោយឥតគិតថ្លៃនេះមិនតម្រូវឱ្យមានការវិលត្រឡប់មិនទៅអនាគត, នៅក្នុងលើសពីនេះទៀតវាមានតម្រូវការសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងនោះទេ។

ភាពខុសគ្នារវាងថវិកាឧបត្ថម្ភនិងសំខាន់ការឧបត្ថម្ភធនចាត់ទុកថាជាការពិតដែលថានៅក្នុងករណីជាលើកដំបូង, មធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធថវិកានេះត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់គោលបំណងជាក់លាក់។ ការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តតាមការផ្តោតអារម្មណ៍ដែលគេពិសេសមួយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដើម្បីឱ្យពួកគេវិលត្រឡប់ ទៅកាន់ថវិការដ្ឋ ទាំងស្រុង។ ឧបត្ថម្ភធននិងថវិកាឧបត្ថម្ភនិងការខុសគ្នាពីការវិនិយោគដែលមានទ្រង់ទ្រាយធំផ្សេងទៀតដោយសារតែគំនិតដំបូងដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលរួមមូលធនប៉ុណ្ណោះជាជាងការផ្តល់ថវិកាពេញលេញ។ វារួមបញ្ចូលគ្នាទាំងអស់នៃទម្រង់ខាងលើការពិតដែលថាការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលទាំងអស់ត្រូវបានរាយដោយឥតគិតថ្លៃនេះ។

ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីច្បាប់យើងអាចបែងចែកជានិន្នាការយ៉ាងសំខាន់ដែលបង្ហាញអំពីទិសដៅនៃ មូលនិធិថវិកា។ ឧទាហរណ៍ថវិកាសហព័ន្ធបានកាត់ចំនួនទឹកប្រាក់នៅលើរដ្ឋដើម្បីរក្សាស្ថេរភាពនៃមុខវិជ្ជាបុគ្គលដែលជាជំនួយឥតសំណងរបស់ប្រព័ន្ធថវិកានេះនិងមូលនិធិត្រូវបានផ្ទេរទៅកម្រិតផ្សេងទៀតថវិកានិង មូលនិធិថវិកា នៅក្នុងសំណុំបែបបទនៃការឧបត្ថម្ភធននិងជំនួយឥតសំណងនេះ។

ជាញឹកញាប់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមូលនិធិសហព័ន្ធដែលផ្តល់សហហិរញ្ញប្បទាននៃកិច្ចការចំណាយក្នុងស្រុកនៅក្នុងសំណុំបែបបទនៃការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុងករណីដែលជាកន្លែងដែលថវិកានៃកម្រិតផ្សេងទៀតគឺមិនអាចដោះស្រាយដោយខ្លួនឯង។ សំណុំនៃការឧបត្ថម្ភធនថវិកាសហព័ន្ធមួយសំដៅទៅលើមូលនិធិសហព័ន្ធសំណង។

ប្រធានបទគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងរៀបចំមូលនិធិផ្ទាល់របស់ពួកគេផងដែរដែលបានផ្តល់នូវការផ្លាស់ប្តូរអន្តរអាចមានថវិកា។ តាមក្បួនមួយដែលពួកគេត្រូវបានបម្រុងទុកដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ប្រតិបត្ដិការដែលមានស្ថេរភាពនៃគ្រឿងក្រុងនៅក្នុងសំណុំបែបបទនៃការឧបត្ថម្ភធននិងថវិកាឧបត្ថម្ភនិងការឧបត្ថម្ភធនដល់ថវិកាក្នុងតំបន់និងតំបន់ស្វយ័តដោយផ្អែកលើកិច្ចសន្យាជាក់លាក់និងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយថវិកាខ្ពស់។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃមូលនិធិនៅក្នុងសំណុំបែបបទនៃការផ្តល់ជំនួយបានគណនានៅលើមូលដ្ឋាននៃសូចនាករនៃចំនួនប្រជាជនសរុបនៃប្រធានបទជាក់លាក់មួយនេះ។ ចំពោះការដែលពួកគេមានការតាំងទីលំនៅពិសេសត្រូវបានបង្កើតមូលនិធិហិរញ្ញប្បទានស្រុកក្រុងឬនៅកម្រិតតំបន់។

ថវិកាក្នុងស្រុក កំពុងចូលរួមផងដែរក្នុងការផ្តល់ការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលក្នុងសំណុំបែបបទនៃការផ្តល់ជំនួយដើម្បីធានាស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រជាជនក្រីក្រដែលជាការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គោលបំណងនៃការដោះស្រាយភារកិច្ចក្រុងសំខាន់។ លើសពីនេះទៀតវាបានធ្វើឱ្យការរួមចំណែកទៅនឹងថវិកាមុខវិជ្ជាបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់អង្គការមូលនិធិតំបន់មួយនេះ។ សម្រាប់ការផ្តល់ការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុងតំបន់មូលនិធិកម្រិតដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតឡើងនៃការតាំងទីលំនៅតំបន់ជាក់លាក់។ និងមូលនិធិពីថវិកាមូលដ្ឋាននឹងអាជ្ញាធរខ្ពស់ជាងនេះ (ថវិកាក្នុងតំបន់) ត្រូវបានរាយតែប៉ុណ្ណោះប្រសិនបើនេះជាផ្នែកមួយនៃប្រាក់ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលលើសពីគោលដៅដែលបានគ្រោងទុកនេះបាន។

ដូច្នេះវាអាចត្រូវបានអះអាងថាការផ្លាស់ប្តូរអន្តររដ្ឋាភិបាលនេះ - ដែលជាឧបករណ៍មានប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងដៃរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដែលជួយក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃការមួយចំនួន នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។